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主题 : 郑州一老年公寓护工强迫老人喝尿
黄胖胖 离线
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20楼  发表于: 2011-06-01   
沪民办养老院土地尴尬 民企不享受土地划拨政策

温州商人周星增的六年“找地路”

  本报记者 吴乐晋 发自上海

  上海最大的民营养老院终于可以动土的时候,上海新建桥企业集团有限公司董事长周星增没有参加新闻发布会,而是躲在办公室里,一个人平静地摆弄围棋棋谱。

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  几年前上海最大的民办高校建桥学院开学时,周星增曾兴奋地对记者说:“生平愿望就是办一所民办大学、一所民办养老院、一所民办医院。”

  这种豪情万丈在结果到来之际消失。“可能是等了太久了,疲惫。”周星增向《第一财经日报》解释,“而且现在的养老院,也不是我当初心中的那个养老院。”

  这家名叫亲和源老年公寓的养老院,位于上海南汇区康桥镇。这是周星增6年前的梦想,直到最近才终得以开建。不过由于土地审批遭遇“瓶颈”,最后有关部门以土地出资占到养老院40%的股份;而周星增原本希望的是一个纯民营机制的养老院。

  漫长“找地路”

  温州商人周星增办养老院是其母亲的心愿。因为母亲乐善好施,周星增曾提出给她500万元作为行善基金。结果母亲发话:“你还是帮我办个养老院吧。”

  周星增是当地出名的孝子。一位熟悉周星增的温商告诉记者,以前每次出远门回家,周星增必会端上一大盆热水,为母亲洗脚。

  6年前,揣着生产电器开关赚得的第一桶金,周星增从温州闯到上海,并创办了建桥企业集团以及新建桥企业集团。他是上海2003年度十大经济人物,今年排名胡润慈善榜第51位。

  2000年,周星增计划收购南汇镇一家一直无法开业的养老院,结果遭到捐赠者的反对而流产。自此他的养老院计划在长达6年的时间里“陷入了漫长的找地阶段”。

  “上头很热情,但是一直过不了‘土地公公’这一关。”周星增说。上海在1979年开始就步入老龄化社会,上海非常鼓励社会力量办养老院,但是有心大规模投资养老院的社会资本首先在拿地环节遭遇门槛。

  某镇的一位副镇长曾对周星增吐真言:“老周,不是不给面子,你得想想,我任期三年,需要拿出政绩。土地是稀缺资源,批给房地产商,马上就有一大笔收入;批成工业用地,马上就有税收;批成养老院,什么现成好处都看不到。而养老院老人说走就走了,不吉利,会影响当地的招商引资。”

  “很多镇也不是马上回绝,但是最后总是以各种理由搪塞。”周星增说。随后国家开始宏观调控,地根紧缩,养老院项目一度停滞。直到去年国务院颁布“非公经济36条”,周星增渐渐冷却的热情又被重燃。

  但是具体的审批过程令周星增感到无奈:针对康桥镇的这块地,民政部门的指示是,按照规定,政府对养老院用地予以优先划拨供地;其他部门的批复是,民营企业就是不能享受土地划拨政策。

  无法兜出这个怪圈,新建桥集团最后决定以引进康桥镇政府作为投资方,集团另外出资6亿元兴建养老院和一座社区医院。“长期来看,两种体制一定会发生冲突。这是个麻烦。”周星增皱着眉头说。

  “养老院是微利行业,投资的回报周期长,如果按照市场价拿地,养老院无法经营。”周星增说,“现存的所有这些条文,基本没有一条考虑到民办养老院的具体情况。”

  银发时代和“一铺难求”

  一方面是民办养老院土地审批困难,另一方面是上海市中心养老院“一铺难求”的问题非常突出。

  据曾经在上海市民政局社会福利事业管理处工作过的沈彦桥回忆,上海人为争养老院一张床开始“走后门”的历史是从上世纪90年代开始的。如今类似故事已经演变成,上海某养老院外排队等待床位的老人,达到600多人,是其床位数的两倍。“一些老人等不到床位,就去世了。”

  养老事业近日的窘困有其历史根源。上世纪90年代以前,养老院只是赡养孤老和农村“五保户”的福利机构,90年代初,上海孤老数量减少,当时甚至引发了一场“养老院是否要逐步关闭”的争论。

  周星增说,民办高校和民办养老院的共通之处在于:需求巨大、国家投入不足,长期来看,民营企业大有可为。

  据国家民政部门预计,到2010年,在中国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右;全国老龄委提供的数据显示,预计到2010年中国老年人市场的年消费需求将达到1万亿元。

  从上海地区的情况看,目前60岁以上的老年人为260.8万,占上海总人口的19.3%。尽管上海养老床位每年以3000张的速度递增,但仍呈现出供不应求的态势。

  学术界以“银发经济”来称呼这个特殊的行业。退休后,沈彦桥担任了上海市社会福利行业协会副秘书长。他现在的忧虑是,由于设施陈旧,或是服务理念落后,现存一些养老院的老人没有得到基本的关怀。

  “到一些养老院看过后,我感觉很心酸。”周星增说。亲和源养老院建成后,老年人通过租赁房间而不是床位的方式进入养老院,餐饮、文化、保健、康复等服务则需另外付费,但费用估计比一般养老院要高。

  第一只螃蟹不一定好吃

  根据规定,民办养老院属于民办非企业事业。这意味着他们是非营利机构,即使赚了钱也不能分红。但据温州某民政部门官员描述,民营养老院盈余不算丰厚,因此如果他们私下进行分红,政府也“睁一只眼闭一只眼”。浙江共有157家民营养老机构,大部分都在温州。

  投资养老院风险同样也不小。曾是浙江省最大的民营养老院的奉化市99老人乐园,目前陷入了严重亏损的境地。

  现在担任上海市社会福利行业协会副秘书长的沈彦桥对民办养老院持同情态度,认为他们现阶段困难很多。按规定,投资养老院,国家有许多扶持政策,如免缴城市建设和房屋建设费用,免缴煤气增容费和城市供排水设施的收费;免收营业税,对所得税减免照顾等。

  “具体到民办养老院,这些政策总是难以得到落实。”沈彦桥说。

  周星增认为,民办养老院目前最大的困难是融资。银行认为养老院属于公用事业,不能担保、不能抵押。这意味着数亿元的总投资得全靠新建桥集团自有资金。

  新建桥集团总裁奚志勇原是康桥镇副书记,“下海”到企业以后,深刻体会到有关部门对民办养老院还是心存顾忌。正是考虑到这一点,亲和源养老院的经营模式至今没有定稿。不过他们明确提出“只租不售”,之前个别民营养老院给老人兜售房子,被指责为变相的房地产商。

  “期望改变,得有耐心。民办教育就是因为参与者多了,才有后来的《民办教育法》,在养老院方面,我们也想开个好头。”周星增说,第一只螃蟹并不一定好吃。

小平 离线
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21楼  发表于: 2011-06-01   
良知泯灭,畜生不如。

杀无赦。
http://blog.sina.com.cn/xiaopingart
That I exist is a perpetual surprise which is life.
小平 离线
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22楼  发表于: 2011-06-01   
家属呢,子女呢,都干嘛去了?
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娃娃天使 离线
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23楼  发表于: 2011-06-01   
郑州也有好的养老院,我经常看见在金水河边有个老年公寓,能自己走动的搬个椅子坐在河边吹着微风晒太阳,不能走动的由护工推着轮椅在晒太阳,偶尔还有人表演节目。一群老人围着看鼓掌,都看的很津津有味。很幸福满足的样子,只是不知道他们是公办还是民办,名字我也没有记住,只是关注了些老年人的生活。
哎,我就生活在郑州,都不好意思说出来,感觉
卡拉 离线
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24楼  发表于: 2011-06-02   
郑州“魔鬼”敬老院调查
痴呆的殴打喂尿 正常的天天骂
施暴护工或因犯虐待罪被判刑  打骂老人的敬老院在郑州绝非独此一家

来源:新闻晨报

晨报特派记者 姜鹏 河南郑州报道

畅乐园敬老院门口的墙面上印着“为天下儿女分忧、替天下儿女尽孝”的口�

畅乐园的老人将被转移到其他养老院,搬运工正忙着收拾老人的物品。

虐待老人的护工郑焕明  (郑州晚报供图)
  

事发三天后的画面

    东窗事发后的第三天,敬老院一楼房间里垃圾遍地,83岁的吴水林老人坐在轮椅上,反复喃喃自语:“受骗了,上当啊。”身旁一位护工比划着脑袋说,“老头子神志不清醒了。”此时,吴水林老人转过头去,声嘶力竭地喊道,“他们(护工)都是坏蛋。 ”这时,一位跛腿的护工径直将老人推进了房间,并将房门从身后带上。

    昨日,位于郑州市市郊的畅乐园敬老院人声鼎沸,这所已然臭名昭著的敬老院正依法进入撤销程序。三天前,河南电视台都市频道曝光这所敬老院存在着 “冷血护工”虐待老人的行为,其罪恶行径令人发指。中午时分,搬运工忙着收拾老人的物品杂什,几家老年公寓的工作人员正在安置和转运老人,以便让老人们搬离这块梦魇之地,尽快恢复心灵的平静。

    事发后,当地政府已迅速做出处理,将当事敬老院予以撤销,涉事护工被治安拘留,民政部门两位负责人也遭免职和撤职。然而,晨报特派记者昨日探访这家敬老院时的亲眼所见,让人无法相信所有的恶行会随着“畅乐园”的撤销而清除,或许这一次被曝光的护工虐老仅仅只是掀开了冰山一角。

涉事养老院直击

床铺凌乱、被褥墨黑


    郑州市郊的四环路与淮河路交叉口,一块“畅乐园老年公寓”的招牌悬挂在李江沟村村头。招牌拴在一个电线桩上,红铁门两旁贴着“尊老、敬老、爱老、畅乐园给老人一个温馨的家”和“为天下儿女分忧、替天下儿女尽孝”的口号。只是,这样的口号此刻显得格外刺眼。

    沿着巷子直入数十米,畅乐园敬老院便出现在眼前。敬老院门前是一面枣红色的大门,院内人员嘈杂,不少搬运工反复进出帮助老人转移物品,老人的家属则忙着办理各项手续。

    一楼客厅的电视机开着,画面夹着“雪花”,模糊不清。客厅周围是四间卧室,卧室光线昏暗,里面分别摆放着3到5张小床,空间显得非常狭小。此外,床铺凌乱不堪,被褥黑乎乎一团,有些甚至变成墨黑色。

法人代表因另案被羁押

    二楼和三楼的摆设与一楼并无太多差别,但楼上房间显得更加破旧不堪,地面粗糙,摆放着数袋水泥。

    知情人介绍,这所公寓由中原区民政局2009年9月批准成立,设置床位80张,法人代表是一位名叫王金娣的女性,原来是郑州国棉六厂职工,“这栋房子是租来的。”

    根据郑州市中原区政府部门提供的材料,王金娣现因其他刑事案件被羁押在郑州市第二看守所,公寓由其丈夫平中喜代管。周边居民介绍说,王金娣计划在另外一个须水镇修建一所敬老院,结果在征地过程中打伤人,从而被警方羁押。

老人的辛酸讲述

这里的护工成天都很凶


    公寓被撤销前,曾入住了34位老人,如今这些老人大部分将被安置到其它敬老院,少数老人则由子女接回家里。昨日,大多数老人的去向已经明确,但吴水林老人是个例外,没有归宿,焦急地等待。

    吴水林嘴中喃喃反复念叨两个词,“上当,骗子”。吴水林的儿子在一旁解释说,父亲年迈体弱,当初自己是看到这所公寓的广告后才慕名而来。在一楼客厅墙壁上贴着“护工须知”以及“营养菜谱”,吴水林老人控诉说,“给我们吃的都是菜叶,成天(护工)都凶狠狠的。”

    被老人和家属视为颐养天年的敬老院,难以下咽的食物和冷嘲热讽的态度已让人难以接受,更不堪的是,这里竟然还隐藏着殴打和虐待老人等惨绝人寰的行径。

每天凌晨4时骂醒老人

    根据敬老院附近一位司机的曝料,河南电视台都市频道一位记者“潜伏”6个昼夜,完整记录了这所敬老院内的滔天罪恶:每天早上凌晨4时前,敬老院便将老人从睡梦中叫醒,其中一名男护工对老人羞辱、打骂,老人心酸地哀嚎乞求无济于事,男护工反而变本加厉喂老人喝尿,并发出阵阵得意的笑声,其行径令人发指。

    晨报记者采访得知,这位遭受虐待的老人名叫师清臣,今年79岁,患有老年痴呆症,来到这家敬老院已有两年多时间。师清臣的家属对老人的遭遇痛心疾首,但师清臣神志并不清楚,对于被打的事情从未对家人提及。

    实际上,对于师清臣的遭遇,一些神志清晰的老人早有耳闻,只是没有意识发展到“殴打、喝尿”的情节。

怕被报复老人选择沉默

    吴水林老人说,自己住在师清臣的隔壁,由于师清臣往往大小便失禁,护工嫌他麻烦时常有打人的举动,“一巴掌打在脸上,身上,有时屁股都打肿了。”

    吴水林说,对于一些神志清楚的老人,护工担心事情败露,所以不敢打,但辱骂却是家常便饭。一位家属怀疑,敬老院在凌晨便叫醒老人,影响老人休息,是想通过折磨手段起到震慑作用。

    尽管部分老人对敬老院里的情况颇有微词,但为了不招致护工的报复,所以都选择了缄默,直到视频被曝光。

冷血护工之忧揭敬老行业之困

敬老院私营化是趋势  政府不能只批不管

    师清臣的家属对记者介绍,在老人被送往畅乐园公寓之前,师清臣在另外一家公寓也是因为护工素质低,在“打闹”的时候使得老人腿部骨折,所以萌生了换家敬老院的想法,岂料噩梦重演。一名曾在畅乐园工作的张姓男护工介绍说,他正是因为难以忍受护工虐待老人而选择离开这家敬老院,“很多敬老院都存在打骂老人的行为,只不过没有畅乐园严重。 ”

    在郑州另外一家名为美泓敬老院院长刘启坤看来,随着我国城市逐步进入老龄化社会,敬老院私营化将是大势所趋。据其介绍,郑州中原区老龄化已达12%,现有敬老院数量远远不能满足社会需求,但是 “政府不能只批不管。 ”

冷血护工其人

看着文质彬彬,对家属和蔼可亲


    在畅乐园公寓,一共有12名护工,其中涉嫌虐待打人的护工名叫郑焕明,62岁。案发后已经被当地警方治安拘留。

敬老院:视频是合成的

    对于这名向父亲施暴的护工,师清臣的儿子显得有些不可思议,不敢相信郑焕明会对老人下毒手。在他看来,郑焕明年龄已经有六十多岁,看上去文质彬彬,态度和蔼可亲。当师清臣第一次来到畅乐园公寓,郑焕明还嘘寒问暖,“接人待物看上去非常正常,也很热心。”

    师清臣的儿子介绍说,自己收看电视,发现受虐的老人正是自己的父亲,当天晚上便心急火燎地赶到敬老院,此时一位敬老院负责人说“电视台弄虚作假,视频是电脑合成”。此时,护工郑焕明就在现场,一副若无其事的表情,甚至和其他护工有说有笑。

施暴护工跳窗而逃

    这时,一些收看了节目的热心人也赶到敬老院,纷纷捡起地上的石块扔向敬老院,个别情绪激动的群众要求郑焕明出来解释。见状,郑焕明吓得跳窗户,沿着一条小道落荒而逃。随后,群众报警,郑焕明被派出所治安拘留。附近居民都表示,郑焕明并非本地居民,平常与外界很少接触。

辩解:尿袋不小心撒嘴里

    在郑焕明落网后,周边帝湖派出所一名警察向晨报记者介绍,面对视频铁证,郑焕明刚开始仍狡辩说,自己并无打骂老人的行为,辩解说和被虐待老人师清臣是“闹着玩儿的”,对老人被逼喝尿的行为解释“尿袋不小心撒在了他嘴里”。

    据了解,打人护工郑焕明已被治安拘留,该老年公寓被依法予以撤销,现任负责人平中喜被公安机关控制,民政部门两位负责人被予以免职和撤职处分。一位当地法律人士表示,郑焕明可能因犯虐待罪被判刑。
“If a man does not keep pace with his companions, perhaps it is because he hears a different drummer. Let him step to the music which he hears, however measured or far away.”  -----  Henry David Thoreau
卡拉 离线
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25楼  发表于: 2011-06-02   
郑州一老年公寓护工残忍虐待老人 涉事人员被拘留
来源:新华网

   新华网郑州6月2日电(记者李亚楠)日前,一段揭露郑州一家老年公寓护工残忍虐待老人的视频在网上被广泛转载,引起网民的极大愤怒。目前,郑州市相关部门已介入调查,涉事老年公寓已经被取缔,相关责任人也已被公安部门拘留。

    据记者了解,这段视频由河南电视台都市频道记者冉亚阁等蹲守一个多星期拍摄所得,播出后被网民广泛转载。从视频中可以看出,郑州市中原区畅乐园老年公寓一名护工在4点左右,进入房间将一名老人叫醒,不顾老人的哀求,对老人进行打骂,甚至对老人进行捆绑,强迫老人喝疑似尿液的东西。

    另据记者从郑州市委宣传部获悉,事发后,郑州市已成立由民政、公安、监察等相关部门参加的市、区两级事件调查处理小组,依法从严从重从快查处中原区畅乐园老年公寓护工虐待老人事件。

    目前,根据初步调查的结果和有关事实情况,公安部门已对畅乐园法人和参与虐待老人的护工实施治安拘留,对畅乐园老年公寓依法予以取缔,冻结其账户以待处理。公寓现有34名老人将被分别妥善安置到区内其他8家老年公寓生活。启动责任追究机制,根据最终调查结果对相关责任人进行责任追究。

    与此同时,主管部门市民政局吸取此次事件教训,组织对全市老年托管机构进行拉网式检查,按照相关法制和要求规范老年托管机构的管理和指导,全面提升老年托管机构的审批、监督、培训和管理工作,举一反三坚决杜绝此类事件再次发生。
“If a man does not keep pace with his companions, perhaps it is because he hears a different drummer. Let him step to the music which he hears, however measured or far away.”  -----  Henry David Thoreau
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26楼  发表于: 2011-06-02   
郑州虐老老年公寓已被依法取缔 被曝逼老人喝尿
来源:中广网

  中广网北京6月2日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,郑州畅乐园老年公寓护工虐待老人的事件引起了社会广泛关注,目前该老年公寓已被依法取缔,涉案护工已被公安部门治安拘留。但其背后折射的养老院存在的困境也再次凸显。河南省民政厅有关负责人表示,将在全省范围内全面清理整顿民办养老机构。下面连线河南台记者齐鹤:

  主持人:这条消息现在引起的网上热烈的关注,大家都在愤怒的声讨这个护工,这个事情有没有做实,确实是这件事吗?

  记者:现在这件事情已经落实了,我们河南省这边的民政和公安的相干部门也是迅速做出了反应,我昨天也是从河南正民政厅了解到,这个老年公寓现在是已经被取缔了,第二个是涉案的护工也已经被公安部门治安拘留了,下一步就是要走法律程序,追究他的法律责任。目前这个院34名的老人已经由中原区民政局进行妥善的安置,安置到其他的老年公寓,恐怕还有一些老人需要征求家属的意见暂时要接回去。另外我们全省也通报了这个事情,未来将在全省开展一次大清查活动。

  主持人:现在护工都是什么人呢?

  记者:我今天也了解到,现在目前这个养老机构从业人员都是40岁到60岁的外来务工人员,他们的持证上岗率是非常低的,我也从一家非常正规,郑州一家很大很正规的养老机构也了解到,他们也面临招不来人,留不住人的问题,虽然有很多卫校护士学生他们面临找不到工作,但是他们也不愿意去养老机构,原因有几点,一个就是这个行业是一个非常辛苦,非常累的一个行业。另外他们的工资非常低,我们现在郑州这边月嫂的工资基本上都能达到五六千每个月,但是像养老院的护工也就是1000块钱左右,这个工资可以说是相当低的,年轻人都不愿意做这个。还有另外一个非常重要的原因就是这些护工得不到一个合理的社会认可,他们没有一个应有的社会地位,很多的人都对他们存在一种误解,觉得这是一种伺候人的活,有点看不起他们,这也是现在年轻人不愿意从事这个行业的一个重要问题。

  主持人:这个大背景也是我们全社会养老事业发展面临一个亟待解决的问题。有关部门的专家对此持什么样的意见呢?

  记者:有一个从事养老行业13年的养老院的院长,他说,养老院这个护工的职业素质有待提高,这是肯定的,他们需要这些护理人员得到社会的认可,政府也应该给他们合理的待遇,增加公职人员,让他们有一个合理的工资,让他们能够看到希望,然后很乐意的来从事这个行业。另外,养老机制也需要进行调整,他就建议说,政府出钱来建设养老院,然后由社会来招募这样的企业来进行行业的发展,政府它不再从事这个行业,而是作为一个监管的人员,如果你从事的好,那么这个养老院我交给你来做,从事的不好,那么我换人。

  主持人:现在是曝光了这么一个养老院问题,对于整个的河南的养老行业有什么样的措施呢?

  记者:目前马上河南省要开展一次大清查,我从省老龄处也了解到,他们会对这些相关的人员进行培训,如果不再具备这个相关的条件,他们就不会让他们再从事这个行业,因为这个行业也是需要爱心,需要专业,需要吃苦耐劳精心的这么一个专业。这次大清查不同于以前,这次更重要的是要考察这些护理人员相关的素质。

  近日,网上流传一条题为《养老院深夜传出惨叫声》的视频,视频中郑州畅乐园老年公寓护工,经常在半夜4点左右强行将老人们叫醒,进行殴打、辱骂、喂尿。视频引起网民极大愤怒。
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