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主题 : 美国政府关门?
清水 离线
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楼主  发表于: 2011-04-08   

美国政府关门?

美国政府开支谈判仍未达成一致   ZT M:Xswwq  
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http://cn.wsj.com/gb/20110408/bus105924.asp A4Q8^^byY  
时间周四傍晚,美国总统奥巴马(Barack Obama)和国会领导人说,有关支出议案的谈判取得了进展,但没有达成协议。此时,周五午夜的截止时间越来越近,可能迫使联邦政府部分关门。 yZUB8erb.  
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奥巴马在白宫对众记者说,他相信可以达成协议,并说工作人员将再次彻夜工作以弥合分歧。奥巴马说,周五上午必须达成协议,不然白宫就需要启动关闭政府的程序。 $-jj%x\}  
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参议院多数派领袖雷德(Harry Reid,民主党人,内华达州)和众议院议长博纳(John Boehner,共和党人,俄亥俄州)发表联合声明说,他们之间的分歧已经“缩小”,但还没有达成一致。他们说,我们将继续彻夜工作,以图解决我们剩余的分歧。 ]\ sBl  
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为避免政府关门,几位领导人在白宫会谈了大约一个小时。周五午夜过后,如果为政府拨款的妥协方案还没有达成,那么像公园、博物馆等不是十分重要的服务多数都会停止。 oizD: |  
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白宫会谈之前,参议员舒默(Charles Schumer,民主党人,纽约州)说,民主党和共和党领导人事实上已经就削减支出的整体幅度达成协议。舒默和雷德都说,共和党支持的限制堕胎等政策议题是谈判中的关键死结。 0Evmq3,9  
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清水 离线
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沙发  发表于: 2011-04-08   
转自搜狐网: !@W1d|{lu  
一旦政府关门,公务员将放大假,美军将停发军饷  政府关门,这好像是天方夜谭。但在美国,政府关门可不是什么稀罕事儿。美国联邦政府从1977年到1996年间关门17次,几乎平均每年关门一次,最短的1天,最长的21天。美国历史上时间最长的政府关门则发生在克林顿政府时期。  除联邦政府外,州和县市政府照样关门。2005年纽约州和明尼苏达州政府关门,2006年新泽西州政府关门,2007年宾夕法尼亚州和密歇根州政府关门,2010年纽约市政府关门。  如今,要轮到奥巴马政府了。  事件白宫启动政府关门  应急计划  美国白宫官员7日说,由于政府临时预算到期日将至、两党谈判尚无结果,白宫方面当天启动应对联邦政府关门的应急计划。  白宫下属行政管理和预算局副局长杰弗里·津茨当天在白宫例行记者会上说,行政管理和预算局当天下午开始向政府各部门发出通知,告知一旦预算到期、联邦政府在8日后被迫关门的话,必须采取哪些措施,又有哪些行为应避免。联邦公务员也开始陆续收到“放大假”的通知。  ]wER&/v"  
 美国总统奥巴马7日中午在白宫召见隶属共和党的众议院议长约翰·博纳和参议院多数党(民主党)领导人哈里·里德,但没有达成协议。根据白宫方面提供的消息,如果政府关门,大约80万公务员将“放大假”,受影响的包括白宫、各部委、国会和联邦法院,美军军饷也将停发。  %fJ*Ql4M  
 奥巴马政府向国会提交的2011财年(始于去年10月)预算案一直没有获批,联邦政府一直在临时预算案下运行。共和和民主两党已就此多次谈判,但迄今未能达成共识。  解读美国政府关门为哪般,为什么会关门?政府把预算花光了美国政府关门是有法可依的。《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外,不得从国库中提出任何款项,一切公款的收支报告和账目应定期公布”。针对宪法的该款规定,美国1870年通过了《反预算过度法》(ADA),明确了政府应该如何获得和使用预算,禁止政府超预算花钱,任何联邦公务员违反ADA将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元,当政府提出的预算得不到国会批准时,政府应当关门(紧要部门除外)。  Nt$/JBB[$  
 说白了,政府关门就是因为“差钱”,把预算花光了,没钱支付公务员工资,只有关门大吉。  美国总统是联邦政府的大老板,政府“差钱”,按照通常的理解就是总统“没本事”向国会要钱。美国总统到外地考察,地方政府官员没有陪同的义务,甚至连见都不见,根本不给总统什么面子。  美国任何级别的公务员哪怕是总统,都没有财政拨款权,即使花费一美元,也要到国会去申请。  政府如何关门?紧急部门依法运转,政府关门并非所有部门都关门。根据法律,在政府关门期间,“在紧急情况下,如果某个部门不履行职责,会造成对人民生命和财产的直接危害”,这些部门要保持运转。 k .KN9=o  
政府关门期间,以下部门和人员不受影响:负责国家安全及与国家安全或人民生命财产有关的外交部门公务员;对一些预算没用完的政府合同;医院负责治疗、护理、门诊及公共健康的医护人员;维护空中管制和其他交通安全、保护交通设施的人员;边境警卫和海岸巡逻,保护联邦政府的土地、建筑、河流等财产的安全人员;狱警和其他被监禁人员的看守;维护社会治安和犯罪侦查人员;急救和救援人员;发电站和供电部门;联邦政府的货币储备系统、税收和财政部门;政府科研机构的安全警卫人员。  B9>3xxp(by  
 政府关门期间放假回家的公务员是没有工资的,但公务员的健康保险在关门期间继续有效,联邦政府支付政府应付的保险费,公务员自己支付自己应付的保险费,或者在政府关门期间暂时欠着保险费,当复工时从工资里扣除。   $X WJxQRUv  
关门有哪些后果?很多公共服务被暂停  政府关门虽然“教训”了政府,让政府“长了记性”,时刻提醒政府花钱时一定要精打细算,避免浪费,但社会也要为政府关门担负一些成本。  2004年9月20日,美国国会调研局就政府关门的影响向国会提交了一份报告,该报告对1995年12月16日~1996年1月5日政府关门造成的影响进行了评估。  健康卫生。一些政府财政支持的医疗机构不接收新病人,疾病预防控制部门也停止了检测。  =HQH;c"  
 公共安全。酒类、烟草、武器和爆炸物品的申请程序延缓或停止,对犯罪儿童的救助及矫正工作暂停。  公园、博物馆、纪念馆。关闭了368个国家公园的景点,每天损失1420万美元旅游收入,关闭的博物馆和纪念馆也损失了200万参观者。  签证、护照。每天有2万~3万个签证无法处理,20万份护照申请延误。  公民服务。40万名新加入老年医保体系的人因政府关门推迟登记,36万次诊所就医被延误,80万次免费电话医疗咨询没有应答。 kbM4v G  
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清水 离线
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板凳  发表于: 2011-04-08   
美国政府关门倒计时
最后期限:当地时间8日子夜 影响:80万公务员将“被休假” "m3u}!`3  
http://news.china.com.cn/rollnews/2011-04/09/content_7233618.htm Y"K7$+5#\  
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  美国民主、共和两党国会议员的助理8日早晨说,经过连夜谈判,双方仍未就财政预算削减达成协议。如果当天子夜前两党仍未达成协议,联邦政府将不得不关门。不过,涉及国家安全、执法、急救等关键领域的部门不会停工,美国在利比亚、阿富汗等地军事行动不会停止。美国媒体分析,一旦政府关门,共和党恐将进退两难,民主党人总统贝拉克・奥巴马的政治获益可能更多。 p*-o33Ve  
  夜谈未果 M9 fAv  
  奥巴马7日晚召集众议院议长、共和党人约翰・博纳和参议院多数党领袖、民主党人哈利・里德在白宫开会。这是他们3天内第四次在白宫讨论如何避免政府关门。 '<^%> R2  
  一个多小时的会议结束后,奥巴马一脸阴沉出现在新闻发布厅。 rk-}@vp  
  “仍有一些议题没有解决。这些分歧很难化解。它们对双方都重要,所以我不准备表示过多乐观。”他说,“但我相信,我们今天比昨天取得了一些进展。” #hH"g  
  奥巴马说,政府关门可能给数以百万计美国人带来“极大影响”,他希望8日一早能听到好消息,“然后我就能向美国人民宣布,协议已经达成,政府关门得以避免”。 9V0iV5?(P  
  最新一份临时联邦财政预算案定于当天24时到期,如果两党不能在这一时刻前达成协议,美国政府将不得不关门。一些有线电视台在新闻节目中打出“关门倒计时”。 kbI: }b7H  
  军事行动不停 /H:'(W_b;  
  如果政府关门,联邦政府200万公务员中大约80万人可能将遭到暂时解雇,只能待在家里,没有工资,不得继续先前的工作,相当于“被休假”。 1WfN_JKB5  
  许多联邦部门将受影响。例如,财政部国内税收署可能延期向申请人寄退税支票;国防部将停发军饷,文职人员可能“被休假”;大多数政府部门网站将停止更新。 gk>A  
  白宫和国会同样受波及。许多国会助手和白宫工作人员将暂时下岗。 @Vr?)_ 0  
  所有国家公园、史密森学会博物馆等国立博物馆将关门。数以万计游客将被拒之门外。签证和护照申请面临大范围延误。 kC!7<%(  
  不过,涉及国防、执法、医疗急救、空中交通管制等关键领域的工作不会暂停。 "F7g8vu  
  美军在对利比亚军事行动中的任务等与美国“国家安全有关”的部门不会受影响。 /=FQ {tLr  
  驴象党争 KNic$:i  
  政府关门,在美国算不上新鲜事。 AVZ-g/<  
  最近一次是1995年底,民主党人比尔・克林顿执政,共和党控制国会参众两院,与白宫、民主党就削减预算争执不下,联邦政府“停摆”至1996年初。 qg 4:Vq  
  这次“关门危机”面临相似情形。奥巴马政府向国会提交的2011财政年度预算案一直没有获批,联邦政府运转依靠临时预算案拨款。这一财年现已过半。 38>8{Ma  
  两党分歧主要在财政削减幅度上:民主党要求减少330亿美元;共和党有所让步,眼下主张400亿美元。两项方案数字上只相差70亿美元,仅仅相当于联邦政府17个小时的开支,不及2011财年预算案大约3.7万亿美元开支的一个零头。 g%4-QCZ,  
  另外,两党就联邦资助控制生育项目产生的矛盾涉及堕胎与反堕胎这一美国社会长期争议话题。 CD +,&id  
  美国《华尔街日报》说,两党宁可冒着让政府关门的风险也不愿让步,更像是在选民面前比一比谁“在政治上更男人”。 CTD{!I(  
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清水 离线
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地板  发表于: 2011-04-08   
在纽约的街头有债务钟,美国国家的债务数字是公开的,而且数字在不停的变化,我站了大约3分钟,那数字上升得惊人。下一行数字的是平均到美国家庭所承担的数字。 KA0Ui,q3  
图片:IMG_2088.JPG
图片:IMG_2089.JPG
雨中的鸟 离线
级别: 军区司令员
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地下室  发表于: 2011-04-08   
今早在新闻里听说了
兰佩紫,菊簪黄,殷勤理旧狂。欲将沉醉换悲凉,清歌莫断肠!
倾尘 离线
级别: 师长
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5楼  发表于: 2011-04-09   
看了今天的报纸。 -/*-e /+b  
})#6 BN  
觉得美国政党也蛮可爱,两党都挺倔的。 .>%(bH8S  
R=yn4>I  
不过,即便这样,也总比一党独裁要好得多。
谁教岁岁红莲夜,两处沉吟各自知。
清水 离线
级别: 军长
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6楼  发表于: 2011-04-09   
昨晚公布,预案通过了,政府暂时不关门,但是还有一个投票时间,专家人士分析问题不大。
ustcbbs 离线
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7楼  发表于: 2011-04-09   
一个靠借钱杀人的国家,关几天门对它影响不大。
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