台湾海峡两岸统一方略之一：几种可能的统一模式 0, : iE\
台湾海峡两岸实现统一，结束长达60多年的分裂状态，是包括台湾同胞在内的每一个炎黄子孙共同的心愿。台湾地区领导人马英九去年底曾经提出一个观点：“海峡两岸能否实现统一，未来十年是关键期。”立刻引起岛内绿营舆论的抨击，马英九接连感叹：“两岸统一缺乏民意基础。”台湾同胞是不是绝大多数都不支持两岸统一呢？绝对不是！以下几个论据可以证明： JIVo=5c}
一、众所周知，民进党是以“台独”作为建党纲领的，2000年，民进党候选人陈水扁当选中华民国总统时，得票率只有39.3%；这说明支持台独的台湾同胞没有超过半数。 Sw yaYK
二、民进党执政期间，陈水扁积极推动台湾的“正名制宪”运动以及“台湾加入联合国”活动，导致两岸关系异常紧张，关键时刻，国民党挺身而出，党主席连战率团访问大陆开启两岸破冰之旅，随后国民党重新夺回失去8年的执政权，对两岸关系的妥善处理是起决定作用的。当然，陈水扁个人是因为贪腐下台的，而民进党的下野，则是由于在处理两岸关系方面过于激进，丧失了普通百姓的支持。 y:~eU
据一些台湾同胞自己讲：在岛内，明确地区分蓝营和绿营是很困难的，大多数人并不确定是支持国民党还是民进党。同样对于统一与独立，大多数台湾同胞并没有形成坚定地支持或反对的观点。一方面，大多数台湾同胞看不到统一以后的前景， fBf]4@{
看不到对自己生活有多大程度的改变，另外台湾敌对势力的负面宣传在台湾同胞心目中还存有阴影，因此缺乏支持统一的信心；另一方面，大多数台湾同胞也不希望看到两岸关系紧张，甚至发生战争，破坏现有的生活。选择让导致两岸关系紧张的民进党下台就是明证。“不统不独不战”，六个字准确地描述了台湾目前大多数民众的心态。 tsc k|;v
当然，台湾民众“不统不独不战”的心态并不能说明统一缺乏民意基础。因为台独同样得不到广泛支持。准确地说，目前台湾岛内，主流民意处于观望徘徊之中。 s;anP0-O
如果要尽快地实现海峡两岸的和平统一，作为相对强势一方的大陆，必须主动去推动，近期，美国售台武器导致中美关系紧张，台湾的有识之士更是呼吁，大陆方面应该尽快出台相应措施，就统一后的方案及路线图做出安排。相信国家有关部门一直在着手研究，古人讲：“位卑未敢忘忧国”，作为一介布衣，本人拟就两岸统一问题提出自己的愚见，为有生之年乐见祖国统一略尽绵薄之力。 kea e.6[
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一、 两岸统一几种可能的模式分析 u$ap H{
（一）实质统一模式：即大陆通过武力手段或者武力威慑手段接管台湾现政权。接管后台湾成为中国的一个省，经过若干年的改造，实行和大陆一样的政治经济制度。大陆实现对台湾的绝对控制。无疑这种模式是大陆高层最希望看到的结果，这就是大陆一直不承诺放弃使用武力的原因。当然，要达成这个目的，大陆方面肯定要付出相当大的代价，尤其是在美国制衡中国的前提下。 w8G 7Jy
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（二）香港模式：台湾作为特别行政区，实行和香港一样的政治、经济制度，中央政府仅负责军事和外交政策，在军事上，中央派国防军在台湾驻防、台湾原有军队一部分改编为国防军，一部分经过适当精简后改为内务部队，台湾的国防军费用由中央政府承担；在外交上，设置特派员公署负责外交事项，其他事项由特区政府自行处理。这种模式一直是大陆方面向台湾推销的方案，台湾当局感觉自己被矮化，有较大的抵触情绪。 JvKO $^
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（三）邓小平模式：1983年，邓小平同志在关于海峡两岸和平统一的构想中提出：台湾作为特别行政区，大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管（见《邓小平文选第三卷》）。邓小平认为，这是当时最好的模式。实际上这种模式仅仅要求台湾在形式上承认国家统一，中央对台湾无法实现实质的管理。可以说，邓小平同志的这种方案已经把底牌出尽了，今后两岸会谈不可能有比这个更优惠的方案了。这也是邓小平提出该设想后二、三十年间，大陆历届领导人无法再提出新方案的原因。当然，经过二、三十年的巨变，两岸的经济、军事实力对比已经发生本质的改变，现在的大陆政治、军事领导人显然不愿接受这样一种统一方案。 j'\ >Nn+
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（四）邦联模式：可以考虑由中华人民共和国政府、在台湾的中华民国政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府（这样做的依据是，因为香港、澳门的投资到大陆长期以来一直享受外资的待遇）四个政治实体组成一个新的联盟。取名“中华共和国联邦”设主席、副主席，主席由大陆领导人担任，副主席由台湾领导人担任。中华共和国联邦的主要职能是负责四个政治实体的军事、外交事项。大陆的人民解放军和台湾的国民党军一律改编为联邦国防军。中华联邦共和国的对外交往职能由中华人民共和国政府行使。台湾的中华民国政府改称“中华联邦共和国台湾特别行政区政府”，大陆的中华人民共和国不再设国家主席、台湾的中华民国政府也不再设总统。国家的行政职能由大陆政府的国务院总理、台湾的行政院总理以及港澳的行政长官行使。这样做的好处避免了任何一方被吞并造成的心理不适感，以联合共存的方式实现了统一。而不管外国人怎么翻译，统一后的名字都叫中国。当然考虑到不同政治制度的差异可能会给融合带来的困难，这种国家模式必须设定一个期限，确定它属于暂时过渡的性质，这个期限应该是2049年。主要原因是香港、澳门回归时大陆政府的承诺，保持原有制度50年不变。从长远来看，将来国家政治、经济制度的融合是不可避免的，离这个期限还有三、四十年，相信以中华民族之聪明才智，后人一定会找到更好的解决办法。 cLn; ,u4
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综合以上几种观点：笔者认为，以两岸目前的形势，“香港模式”无疑是大陆目前能够得到的最好结果；“实质统一模式”收益最大，风险也最大；而“邦联模式”可能是海峡两岸最能够达成妥协的方案。 ;& RUE
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