中日韩将正式启动自贸协定谈判

2012年 11月 20日 12:02

中国、日本和韩国力图限制领土争端加剧对经济关系造成的影响。在政治关系尚不平稳之际，三国仍打算在周二敲定三边贸易协定的框架。

三国经贸部长将正式启动这份贸易协定的谈判。实质性谈判将从明年年初开始。

考虑到中国与日本、日本与韩国之间围绕多个群岛产生的争端，有人曾对谈判是否会继续推进提出质疑。


European Pressphoto Agency
周一，泰国总理英拉（左）、越南总理阮晋勇、中国总理温家宝、柬埔寨首相洪森和文莱苏丹哈桑纳尔•博尔基亚在金边合影。没人指望贸易协定谈判能成为灵丹妙药，但它确实反映了三国至少要防止领土争端进一步波及经济关系的意愿。中国、日本和韩国互相之间都是重要的贸易伙伴，据韩国官员的估计，三边贸易协定有望在五年内将韩国国内生产总值（按通胀因素调整后）提高0.44%，10年内最高提高1.45%。

日本经济产业省高级谈判代表河本雄(Takeshi Komoto)说，三国相互之间在经济上的依存度已经很大；自由贸易协定将激发这三个经济体的活力，并使各自拥有维持良好外交关系的动力。

日本内阁负责文化交流和外交战略的负责人小野日子(Hikariko Ono)说，在地区内最大三个经济体之间缔结贸易协定将有助于为其他亚洲国家的贸易谈判奠定基础。

周一在金边的亚洲高级官员会议间隙，韩国外交通商部副部长崔皙泳(Choi Kyong-lim)说，作为即将举行的谈判的一部分，三国将考虑是否把知识产权、可持续发展和政府采购等领域包括在内。谈判没有设定正式的截止日期。

他说，我们相信三边自贸协定将为三国建立一个商业上非常有意义的市场；除了经济效益之外，我们还希望它能加强三国在政治上的合作。

崔皙泳说，日本和韩国希望谈判涉及的范围能够更大，能够包括一些与贸易有关的领域，而中国则希望将议题限定在一个稍窄的范围内，不过谈判涉及的范围还需要进一步探讨。

日本首相野田佳彦(Yoshihiko Noda)说，目前正在谈判的区域贸易协定（其中包括中日韩自由贸易协定）将成为通向规模更大的亚太自由贸易区的途径。亚太自由贸易区将包括环太平洋地区大部分国家。


Associated Press
北京一家书店内的中日争议岛屿地图。在日本将中日争议岛屿国有化之后，日本与中国的口水战近期升级。日本将这一系列岛屿称作“尖阁列岛”(Senkaku)，中国称钓鱼岛。日本的做法导致中国抵制日本商品和服务，预计日本企业将因此损失数十亿美元的收入。

与此同时，日本和韩国还在争夺东中国海（中国称东海）上一系列小岛的所有权。这一系列岛屿在国际上被称作利扬库尔岩(Liancourt Rocks)，韩国称之为独岛(Dokdo)，日本称之为竹岛(Takeshima)。

在柬埔寨举行的会议上，广泛意义上的政治僵局未能被打破，但贸易谈判则向前推进。

在峰会上，日本首相野田佳彦和韩国总统李明博(Lee Myung-bak)在金边举行的一个午餐会上进行了简短的交流。这场午餐会是为东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations, 简称: 东盟)以及中日韩三国领导人举办的。

中国外交部一位发言人周日晚上告诉记者，无论是在金边还是其它地方，中日之间都没有计划举行高级别会晤。

相比之下，中国国务院总理温家宝已经在柬埔寨同印度、韩国和其它国家领导人举行了双边会晤，并将于周二会见美国总统奥巴马(Barack Obama)。

周日，当被问及日本和中国是否在努力促成高级别双边会谈时，中国外交部新闻司司长秦刚说，这需要双方的努力。

在谈到中日韩三方就三边贸易协定展开的谈判时秦刚说，对于三方能达成共识并展开谈判我感到乐观，但何时能够完成谈判我并没有时间表。

2012年 11月 20日 10:34


亚洲国家领导人就全球最大的一份贸易协定展开谈判的划将加快全球经济向这一快速增长的区域转移，也可能令华盛顿方面试图促成的另一份与亚洲国家间的贸易协定黯然失色。


Reuters
澳大利亚总理吉拉德问候美国总统奥巴马。包括中国、日本、印度和澳大利亚在内的16个国家计划建立“区域全面经济伙伴关系”(Regional Comprehensive Economic Partnership, 简称：RCEP)。有关官员说，这份协议能够加快商品和服务的流动，避免有关国家之间相互签订协议造成重复纷乱的局面。目前这一区域内的很多国家都在签订双边和三边贸易协定。

如果RCEP能够成功签署，那么这一贸易集团涵盖的经济总产出将达到20万亿美元，几乎占到全球经济产出的三分之一。

过去一年亚洲经济增速出现放缓，但在欧洲和美国经济放缓的背景下，亚洲经济整体表现相对较好，这主要是受到各国国内需求状况改善的支撑。亚洲国家国内需求状况改善反过来有助于避免欧洲和美国陷入进一步经济衰退，并将各国的注意力转移至同亚洲以及亚洲国家之间的贸易机会上来。

预计周二每年一次的东亚峰会(East Asia Summit)以及拥有10个成员国的东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations, 简称: 东盟)峰会结束时有关RCEP的谈判将正式展开。相关官员希望在2015年底前能完成谈判。东盟推动了RCEP这一构想。

东盟秘书长素林(Surin Pitsuwan)说，日本对此非常支持，中国也很支持，澳大利亚非常渴望，印度对此也很有兴趣，因为说到底我们在打造一个新的格局。

但想要达成一致并不容易。亚洲国家已经签署了一系列双边贸易协议，但由于各国政府都迫切希望保护国内敏感产业，亚洲国家一直难以达成一份区域贸易协定。比如日本想要保护农业，而韩国则想保护大米产业。

与此同时，中日韩三国高层官员正在讨论启动三边自由贸易谈判。

不过，印尼贸易部长吉达(Gita Wirjawan)说，这一倡议对更广泛的计划并不构成威胁。他在谈到三方会谈时说，我们可能将其视为促使我们更有效、更勤勉工作的动力；或许有一种三国都使用的标准，这种标准可能对我们也适用，或有助于实现我们正在努力实现的目标。

RCEP进程可能放缓、甚至破坏美国牵头的《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership，简称: TPP)。该协议包括一系列较小的亚洲国家以及澳大利亚、新西兰等国，但不包括中国。TPP已经因在国有企业待遇上的分歧等问题而受阻。

澳大利亚总理吉拉德(Julia Gillard)在金边与美国总统奥巴马(Barack Obama)就TPP举行会谈之前对记者说，我们将尽一切努力推进这两项协议的讨论，至于每项协议的讨论会如何发展，最终两者将是什么关系，这些问题都将在讨论的过程中逐步展开。

印尼贸易部长说，亚洲国家政府应该当心不要陷入纷乱复杂的独立谈判而致失败。

吉达说，归根结底我们必须对“带宽分配”现实一点，决策者必须认识到他们在配置资源和时间方面存在的限制。

为推进RCEP，谈判可能着重于一般性的表述，而避开敏感领域。日本经济产业省负责自由贸易谈判的主管河本雄(Takeshi Komoto)说，我认为我们无法实现像TPP这样高层面的自由贸易协议；这是一种挑战，我们必须调整自己并相互适应，找到共同点。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员索利斯(Mireya Solis)说，一项比详细的TPP更宽泛的贸易协议可能更容易谈判成功。

必须说句很难听到话，有梦最美希望完全不会相随。   现实是这种经济体必须需要有一个非常强势而有力的国家来领导而中国是最适合的国家，不过很不幸中国二战后三十年来极速扩展共产主义带给亚洲极为深重的灾难。  其实吃饱饭比较重要吧？  很明显的中国也放弃共产主义啦？   我相信中国周边国家应该是痛恨中国的，而且就算不恨，戒心应该也是非常重的。  不是因为我是华人就为中国说话，但是吃饭比较重要吧。  给中国人欺负过又怎么样，人家俄罗斯周边国家被俄罗斯杀了这么多人经济还不是要靠俄罗斯

其实二战前日本治下的三个地区与国家，生活水平在当时亚洲仅次于日本。 日本政府当时非常强势，完全主导这三个国家与地区的经济政策。   如果看失败所谓团结案例的，就是欧盟了，  欧盟的失败实在是太夸张了。  欧盟这么多年做过些什么，什么都没有。  没有一个欧洲国家听它的，一个失败到了极点的例子

我觉得真想成功得全听中国的，事实上中国政府在很多地方都有非常卓越的经济决定呀， 但是估计没有一个国家愿意这样做吧

我各种政治极为不正确