為抵抗拆遷而自焚的四川女人唐福珍最終不治身亡。這個悲劇結局讓很多聞訊者慟哭。唐福珍是中國城市化運動中又一個倒下的普通百姓,我們以這個微薄的專題紀念唐福珍們,祝福他們在未知的世界裡得到公平與正義之愛;我們仍要不斷重申在法治的精神下保護私有財產的主張,仍要繼續鞭撻制造不公和暴力的惡的機制。
回國保衛房產的這段經歷,讓潘蓉夫婦悲從中來。她不斷問:中國的法律是這樣的嗎?
□本報記者黃秀麗實習生趙一海發自北京上海
潘蓉,一個43歲的上海女人,為了保衛祖產,將自制的燃燒瓶扔向正在前進的挖掘機。在她身旁,丈夫張龍其背著弓弩,隨時准備向“侵略者”射擊。兩個抵抗者的形象凝固在了2009年的歲末寒冬。
他們的“捍衛”行動沒有改變祖屋被強拆的結果,和那三層小樓一起失去的,是丈夫張龍其因妨害公務罪被判8個月的人身自由。
返回新西蘭的潘蓉,因為得到央視的關注,瞬間成為新聞人物。這個手持燃燒瓶的女人被網民們稱為“勇敢的女人”。
小火苗抵抗挖掘機 潘蓉的家是一幢建築面積480平方米的四層小樓,位於上海閔行區,潘蓉和丈夫都在此出生。1994年,夫婦二人留學新西蘭,之後取得新籍,定居奧克蘭市。2007年3月,二人得知祖居面臨拆遷,回國處理。
潘蓉夫婦的小樓位於上海機場集團興建的“虹橋交通樞紐工程”征地范圍內。動遷方給出的拆遷補償包括每平方米761元的房屋重置補貼,以及1480元的土地補償,加上其他補償共計118萬元。
上海市虹橋交通樞紐工程建設始於2006年9月,預計在今年底建成。包括閔行區華漕鎮在內的1300萬平方米的土地都在征地拆遷范圍之內。據時任工程指揮部主任的吳仲權向媒體介紹,拆遷涉及5000多家農戶,但大多數是協議拆遷,強拆的只有27家。
潘蓉就是其中的一個“釘子戶”。在她看來,市價上千萬的房子如此賤賣,太不公平,雙方談判一年沒有結果。但是在動遷方看來,一切都經過了法定程序。上海機場(集團)有限公司向閔行區房屋土地管理局申請仲裁,後者裁決張家撤離原址;張未撤離,閔行區政府下達強制執行,通知6月12日不遷就強拆。2008年6月11日晚,潘蓉夫婦把汽油裝入紅酒瓶,用墩布條做成引線,做了幾只燃燒瓶,又找到在奧克蘭打野鴨用的弓弩。時隔一年之久,12月1日,張龍其向本報記者回憶當時的心情:“信心滿滿,在依法治國的今天,何況又是在上海,一個國際化大都市,強拆豈不是一個童話?”次日來臨,張龍其背著弓弩在屋頂上走來走去,潘蓉則拿著大喇叭和動遷方喊話。“請你們按照法律辦事!”拆遷隊伍中有人喊著。“中國的法律是這樣的嗎?你拿法院的判決來!”潘蓉回應,“你們違法在先,我要以暴制暴!今天不是你死就是我亡!”雙方的喊話斷斷續續持續了一個小時。忍耐不了的挖掘機還是開了過來,潘蓉扔下第一個燃燒瓶,草地上躥起一片火苗。隨拆遷隊而來的消防車將火焰澆滅;又一只燃燒瓶扔了下來,挖掘機繼續前行,圍牆坍塌了,接著是房屋主體。
潘蓉夫婦被迫下樓,拆遷人員一擁而上,將他們按倒在地。2009年4月,上海中院一審判處潘蓉夫婦妨害公務罪,張龍其獲刑8個月;潘蓉因要照顧5歲的兒子,取保候審後免予刑事處罰。7月二審維持原判後,按照上海市公安局出入境管理處的要求,潘蓉夫婦離開上海回到了新西蘭。
法庭之上失聲痛哭 自拆遷威脅來臨之前,潘蓉夫婦就向新西蘭領事館“求援”,領事館一直對此案表示關注。
新西蘭屬於英美法系的國家,私有財產不受侵犯的法律觀念非常強。涉及公民生命、自由和財產權的,必須由法律規定,由法院裁決。
張其龍的辯護律師夏霖表示,本應在法院手裡的強制執行權力,由地方政府隨意行使,這是典型的違法拆遷。夏霖說,反抗這樣的拆遷,完全是正當防衛,因此為張龍其做了無罪辯護。
當天的庭審有新西蘭領事館的副領事旁聽,還有華漕鎮的另一些拆遷戶。在潘蓉家被拆後,剩下的“釘子戶”陸續被拔除。
法庭上控方播出了當天的拆遷錄像作為證據,看到錄像的潘蓉忽然失聲痛哭,幾乎暈倒。法官不得不召來醫生,宣布休庭。錄像是拆遷當天潘蓉的朋友拍下來的,之前潘蓉從未看過。
控方的錄像剪掉了潘蓉夫婦被打的一段。經向法官申請,檢方播出了這段錄像。
張龍其在法庭上大聲告訴法官,“我親眼看著我的妻子被一幫人扇耳光,眼鏡被打飛,人被按在地上,光著腳被強拆者拖行,我卻保護不了。”在新西蘭生活了14年的潘蓉夫婦,對國內拆遷的信息知之甚少,他們的反應遠比一般“釘子戶”激烈得多。“我完全沒有料到,保護自己的合法財產也會成階下囚。”“拆遷居然有警察參與,當地政府參與,國家的法律就像寫在紙上逗人玩的。”2009年1月22日,除夕前兩天,潘蓉來到看守所接丈夫回家。“我很吃驚,她的憔悴,和消瘦。”張龍其說。回家後,潘蓉沒有問過這八個月他在看守所忍受的一切,也沒告訴過她所忍受的一切。
法院隨後又安排了一次潘蓉夫婦和拆遷方的談判。潘蓉對南方周末記者說,她不能接受法院的“好意”,“他們仍然強調拆遷是合法的,而我們還是要求強拆要有法院的裁決”。
惟一令二人感到溫暖的是,強拆當天,兩人被抓時,被拆遷戶們高呼:“張龍其無罪!釋放張龍其!”在這些拆遷戶中,至今仍有不少人在上訪。他們想法拿到了大量的材料,包括土地儲備動遷包干協議、拆遷委托合同、國家發改委關於該工程立項的批復、上海市政府對土地使用批復文件,以此質疑拆遷的合法性。
回國處理祖產的這段悲慘經歷,讓潘蓉夫婦悲從中來。拆遷參與者、閔行區華漕鎮鎮長高寶金在接受央視采訪時說,“所有的強遷程序,所有動遷的法律規定都給他們了,他們轉不過彎來。”潘蓉記得,這位鎮長曾對拆遷戶們說過更狠的話:“你們家裡的財產損失,都是作為歷史翻過去了,想賠償是白日做夢,想都不用想。”
11月11日,張龍其的父親向上海中級法院遞交行政訴狀,狀告閔行區政府強拆違法。至今,法院仍未決定是否受理此案。
近年全國強制拆遷惡性事件
(圖表略,詳見報)實習生楊柳/整理 李伯根/制表
http://magazine.sina.com/nfweekend/20091204/2009-12-03/055280117.shtml